國家開放大學屬于成人繼續(xù)教育，不屬于高等教育。成人繼續(xù)教育學歷主要有成人高考、自學考試、國家開放大學和網絡教育四種形式。國家開放大學的核心理念是開放、責任、質量、多樣化、國際化。

國家開放大學是以現代信息技術為支撐，為社會成員提供學歷和非學歷繼續(xù)教育服務，旨在促進教育機會公平、優(yōu)質教育資源共享、國民素質不斷提高的新型大學。

國家開放大學是根據中央廣播電視大學和地方廣播電視大學建立的完整教育和管理體系。國家開放大學的辦學體系由總部、分部、地方學院、學習中心和行業(yè)、企業(yè)學院共同組成，是國家開放大學充分發(fā)揮系統優(yōu)勢和現代信息技術優(yōu)勢，實現辦學網絡立體復蓋全國城鄉(xiāng)，為中國社會成員提供多樣化的繼續(xù)教育服務和學習機會的重要保障。

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