高等教育自學考試是針對自學成才學生的國家高等教育考試，是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的考試。

高等教育自學考試的任務(wù)是通過國家考試廣泛開展個人自學和社會助學活動，推進在職專業(yè)教育和大學后繼續(xù)教育，培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才，提高全民族的思想道德和科學文化素質(zhì)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

根據(jù)《國務(wù)院高等教育暫行條例》，中華人民共和國公民，不分性別、年齡、民族、種族、文化程度，都可以參加自學考試。

自學考試該制度的建立是中國教育史上的創(chuàng)舉，是中國教育發(fā)展和改革的產(chǎn)物。1978年黨的十一屆三中全會后，全黨工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，社會急需大量專門人才。高校很難滿足社會對人才的需求。1978年第五屆全國人民代表大會第一次會議的政府工作報告提出:“必須打破常規(guī)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和支持各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才?！薄拔覀儜?yīng)該建立一個合適的評估體系。通過考核并證明達到大學畢業(yè)生同等水平的業(yè)余學生，在使用上應(yīng)一視同仁。”為貫徹落實這一精神，教育部征求了有關(guān)部委和北京市的意見，向國務(wù)院提交了《關(guān)于高等教育試行辦法的報告》。1981年1月13日，國務(wù)院發(fā)文批準教育部關(guān)于高等教育試行辦法的報告自學考試(國發(fā)？8號)，并指定北京、天津和上海為試點。6月，中央領(lǐng)導(dǎo)要求遼寧進行試點。

1981年，北京市公布了語文、法律、工業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟、金融、數(shù)學、英語、檔案管理等8個專業(yè)的考試計劃，對哲學、語文、高等數(shù)學、英語、俄語、日語、公共政治經(jīng)濟學、金融政治經(jīng)濟學等8門課程進行了統(tǒng)一考試。參加考試人數(shù)9577人，通過考試人數(shù)3948人，占41.6%。

1982年，第五屆全國人民代表大會通過新憲法，將國家“鼓勵自學成才”寫入基本法。

1982年3月10日至16日，召開了高等教育/會議總結(jié)了自學考試試點的經(jīng)驗，認為高等教育自學考試是國考，要掌握考試標準，保證考試質(zhì)量。會議紀要由教育部(82)教工農(nóng)字第006號發(fā)布。

1983年5月3日，國務(wù)院批準成立全國高等教育/78號)，為什么是東昌，第一屆國考委主任，副主任:臧伯平、黃偉、孫瑜、、沈克奇、趙方雄、，委員:王鐵崖、石、、關(guān)光岳、邢公萬、肖謙、、何子權(quán)、李繼志、李洪綬、范、。

1983年5月23日至26日，全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會第一次全體會議在北京召開。會議就國家考試委員會當前工作、我國建立和實施高等教育自學考試制度的意義、主要課程內(nèi)容、考試標準制定以及逐步向全國推廣等問題進行了認真、熱烈的討論，原則上通過了《關(guān)于成立專業(yè)委員會的意見》和《關(guān)于制定專業(yè)考試計劃的意見》兩個文件。有關(guān)會議文件均以教育部(83)教考006號文件印發(fā)。

1983年5月，經(jīng)原教育部同意，遼寧省人民政府批準沈陽市開展中等專業(yè)教育試點工作自學考試。

1983年8月22日至29日，全國高等教育研討會在昆明召開。會議交流了各地情況，介紹了試點經(jīng)驗，明確了推進高等教育的原則和原則自學考試。會議紀要由教育部(84)教考字第012號發(fā)布

1984年10月9日，全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會同意廣東高等教育自學考試委員會在深圳、珠海為港澳考生設(shè)立考點(T考衛(wèi)字第007號)。

到1985年底，中國29個省(自治區(qū)、直轄市)都開始了高等教育。同年，國家教育委員會決定開展中等專業(yè)教育自學考試。

經(jīng)國家教委批準，1989年在軍隊系統(tǒng)內(nèi)還成立了中國人民解放軍自學考試委員會，在國家高等教育自學考試指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下負責自學考試全軍工作。

1988年3月3日，國務(wù)院發(fā)布了《高等教育暫行條例》自學考試，規(guī)定了高等教育的性質(zhì)、任務(wù)、地位、機構(gòu)、考試專業(yè)、考試方式、畢業(yè)生使用等。的自學考試制度以國家行政法規(guī)的形式，又使我國的自學考試工作走上了法制化的軌道。

目前，自學考試已遍布全國31個省、自治區(qū)、直轄市、軍隊系統(tǒng)和港澳臺地區(qū)。隨著事業(yè)的不斷發(fā)展，報名人數(shù)逐年增加。截至1999年上半年，自考在校生總數(shù)已超過9048萬人次，大學畢業(yè)生244人。高等教育自學考試以其嚴格的質(zhì)量和良好的聲譽，受到了社會的廣泛關(guān)注，其影響力已經(jīng)傳播到海外，成為中國規(guī)模最大、范圍最廣的高等教育形式。1999年1月1日起施行的《中華人民共和國高等教育法》第二十一條明確規(guī)定:“國家實行高等教育自學考試制度，考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學歷證書或者其他學歷證書?！备叩冉逃?

自學考試該制度的建立是落實憲法規(guī)定的“鼓勵自學成才”和教育法規(guī)定的公民平等受教育權(quán)利的具體體現(xiàn)，為廣大社會青年開辟了成才的廣闊道路。自學考試作為一種教育形式，繼承了中國古代考試制度的一些優(yōu)秀傳統(tǒng)，并將其與現(xiàn)代教育相結(jié)合。它是中國特色社會主義教育體系的創(chuàng)舉，也是中國高等教育不可替代的重要組成部分。經(jīng)過17年的發(fā)展，目前自學考試已初步形成本科、專科、中專、非學歷證書等門類齊全的多層次、多標準的教育體系，以嚴格、科學、公正的考試管理贏得了良好的社會口碑。近年來，自學考試的考試功能和服務(wù)范圍不斷擴大。除了傳統(tǒng)的自學考試，還承擔社會力量舉辦的國家文憑認證考試和廣播電視大學“注冊視聽生”必修課。相信隨著我國社會主義建設(shè)的發(fā)展和改革的深入，自學考試的功能將得到進一步的發(fā)展。

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